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着力解决“办事难”问题 打造不动产登记“葫芦岛模式”

2018-10-09 12:16   http://xq.nen.com.cn/   稿源:东北新闻网

  不动产登记办证难、办证时间长,一直是办事群众反映强烈的突出问题,不仅阻碍不动产登记工作的开展,而且为不法行为的滋生提供了温床,损害了群众利益和政府部门的形象。

  对此,葫芦岛市出重拳亮新招,把“放管服”、“重强抓”、“互联网+不动产登记”等理念融入到不动产管理工作当中,创新“分散受理、网上审核、即来即办、自助发证”工作新思路,全力打造不动产登记“葫芦岛模式”,从而为不动产登记“松绑”、为群众办证“解绊”、为便民服务“强身”。

  “望、闻、问、切”找病根

  去年年底,葫芦岛市组建新的不动产登记中心后,面对各类棘手的问题,开展了线上、线下征集“痛点”找病根儿活动,梳理出了业务程序复杂、审批手续繁琐、工作效率低下、发证速度缓慢等问题,提出把窗口权力转变成为民服务的能力,进一步转变作风、优化业务流程、提升办事效率,重塑窗口形象。

  “十加十减”提效率

  精减业务流程,实现“10变3”。为解决程序复杂、办证难的问题,该中心将原来的10个工作流程14个步骤,压缩到现在的3个工作流程3个步骤;取消了百姓到测绘企业自行权籍调查、多次重复档案查询、重复受理等交叉环节,压缩幅度达到70%。压减发证时限,实现“30变3”。通过加强质量检查和“互联网+”技术的运用,目前3个工作日之内就可以办结所有不动产登记业务并发证,登记和发证提速比例之高、难度之大创发证历史之最。工作机制做“加法”,百姓等候做“减法”。为解决双休日及外埠人员办证问题,推出“A岗+B岗”工作新机制,实施全天连续办公,实施“5+1+1”一周七天办公工作机制,极大地缩短了办事群众的等候时间,方便了办事群众。网上预约做“加法”,平行受理做“减法”。建立网上预约系统,在业务大厅公布官方微信公众号,提供楼盘确权查询、登记查询、税费计算器等信息和工具。同时,通过内部优化组合,实施平行受理模式,实现了所有业务“一个窗口进,一个窗口出”,避免了百姓“来回奔走”、“到处排队”的现象,极大地方便了群众。增加数据跑“网路”,减少群众跑“马路”。以前,群众办理廉租房和公积金贷款业务,需要在住保办、公积金中心和不动产登记中心之间往返多次查档。为解决这一问题,中心向住保办和公积金中心提供不动产登记查询业务端口,实行数据跑路,群众直接到查档办理相关业务,免去了往返奔波。新增“同窗办理”,减少受理次数。在办理新建商品房业务中,将原先分别办理、两次叫号的不动产登记和纳税流程进行了整合,实施“前台综合受理,后台分类审核”,业务受理实现一次叫号、一次申请、一套资料、一窗办结,实现了纳税与不动产登记一个窗口办结。实施自助缮证,打造“一小时工作圈”。解决档案查询慢、取证难的问题,与有关厂家联合研发了智能终端系统,增设自助查询打证一体机,市民在大厅即可自助查询不动产登记信息、打印不动产权证。同时,对于新建商品房登记、预告登记、更正、换证、遗失、期转现、注销、异议、查封等九项登记业务做到即时办结和即时发证,市民立等可取。延伸服务终端,免费送证上门。专门成立了上门服务中心,为患重大疾病人员、残疾人、孕妇和特殊群体提供免费上门服务,在大厅开辟绿色通道,提供优先服务。同时,推出EMS免费快递送证上门业务,实行同城通递、当日送达、覆盖全市、送证到家,实现了办理不动产权证“最多跑一次”。完善服务举措,减少百姓不便。与葫芦岛市农商银行合作,开发了收费支付平台,增加了微信、支付宝、银联卡、百度钱包、QQ钱包、惠农小钱包等六种收费方式,为用户提供安全、快捷、高效的扫码支付服务。微信扫码支付收取不动产登记费的做法获得市直机关2018年第一季度最佳实事。建立查控平台,实现数据“联通”。为解决司法查询、查控繁琐的难题,实行横向联合,利用“互联网+”技术,在国内率先建立网上司法查询、查控信息平台,与司法机关信息互联互通,使纸质文件“跑来跑去”变成网上电子“点来点去”,协助司法机关防控法律风险,进一步解决执行难问题,提高了办案效率。

  “化整为零”增便利

  建立不动产公积金分中心便民平台。运用“互联网+”技术,通过开通远端数据窗口受理不动产查档、登记业务,过去百姓办理公积金贷款业务需要在两个单位之间往返6次,现在一切手续都在公积金大厅一站办结。建立四个便民分中心。利用税务系统办税大厅点多面广的优势,相继在原税务大厅和服务中心设立四个不动产登记窗口,使企业和群众就近办理纳税和登记取证业务,极大提高了办事效率,实现了“最多跑一次”。不动产入驻纳税大厅的做法在全国尚属首例。建立不动产登记便民共享大厅。不动产登记中心与葫芦岛银行等金融机构联合建立不动产登记共享大厅和联办工作站,借助互联网技术实现不动产业务不见面审批,市民在各银行网点即可办结不动产查询、抵押登记和注销业务,极大地方便了办事群众。建立遗留问题便民联审机制。设置了疑难件受理窗口,制定了办公会议、联席会议及审核审批制度,解决历史遗留问题和疑难问题,极大地提升了常规案件和疑难件的受理速度,维护了社会稳定和群众的合法权益。

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责任编辑:景翩翩

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