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压缩审批时限50%以上“即办件”数量达64项

2017-12-07 09:42   http://xq.nen.com.cn/   稿源:辽宁日报

  原标题:辽阳行政审批提速增效

  去年9月21日,辽阳市行政审批局正式挂牌成立,由此开启了辽阳“一枚印章管审批”新时代。

  就在行政审批局挂牌成立的当天,市民崔丙君成为第一个受益者:“以前办执照需要三四天,现在一个窗口一天就能办下来。”一天就能办下工商执照,体现了辽阳市行政审批制度改革所凸显的高效率。

  为追求这种高效率,辽阳市深入推进行政审批制度改革,从机制上精简事项、优化流程、压缩时限。近百个审批业务科室精简至15个,精简比例达83.52%;审批人员从近300人精减至62人,精减比例达78.40%。“一窗受理、并联审批、联合勘验、统一发照”的简化工作模式,压缩审批时限50%以上。

  辽阳市行政审批局将全市20个委办局分散办理的165项审批事项逐步集中办理,涉及审批的40枚印章统一改为审批局一枚印章。新的审批模式,保证科员即办件达到64项,接近39%,最大限度地增加当日一次性办结的“即办件”数量。

  “智慧审批”24小时不打烊

  -创新服务方式,推出延时服务、预约服务、导引服务、绿色通道服务、容缺审批服务;

  -搭建网上审批服务平台,提高行政审批和行政监管的工作效率;

  -形成“智慧审批”工作模式,实现审批事项网上申报、网上审批、网上查询等远程服务。

  不仅20个委办局放下手中的审批权、165项审批事项归口管理,辽阳市还在创新服务方式上推出许多新招,包括延时服务、预约服务、导引服务、绿色通道服务、容缺审批服务等。一系列落地有声的措施,打消了企业和群众办事的疑虑。

  最为方便企业和群众的是,辽阳市推出的“网上政府”。借助互联网信息平台,辽阳市搭建了贯通省、市、县(市)区三级政务服务网和连通政府各部门管理平台的网上审批服务平台,实现行政审批与行政监管、信用建设的信息共享,提高行政审批和行政监管的工作效率。

  重要的是,“智慧审批”工作模式已然形成。辽阳市将划转的行政审批事项全部纳入行政审批政务服务网、手机APP审批客户终端、微信审批平台上,实现审批事项网上申报、网上审批、网上查询等远程服务。真正把政务服务装进市民的口袋里,让办事企业和群众随时随地可以获取所需要的各种信息,打造24小时“不打烊”的网上政府。

  制度做保障提高审批效率

  -审批流程全面公开,对没有法律依据的审批事项、前置条件一律取消;

  -实行批管分离、批验分离、批办分离,科员、科长、分管局长、局长按职权分级审批;

  -实现向上、横向、向内、向外、向下“五轴联动”。

  辽阳市的行政审批制度改革,没有停留在职责权力划转上,而是把目标瞄准改革的核心——坚决把审批权力关进制度的笼子里。通过批管分离改革,推动行政管理体制向服务经济社会发展的方向转变。

  行政审批事项移交后,辽阳市行政审批局按照“一个公开、两个一律、三个分离、分级审批、五轴联动”工作模式运行,即审批流程全面公开,对没有法律依据的审批事项、前置条件一律取消,批管分离、批验分离、批办分离,科员、科长、分管局长、局长按职权分级审批,向上对接省直厅局、横向与市直各委办局、向内与派驻部门窗口、向外与四个分中心、向下与各县(市)区审批部门实施五轴联动。
通过“三个分离”,形成了行政审批局对审批内容、过程和结果负责,相关职能管理部门对审批后的监管负责,行政管理部门之间相互配合、相互沟通、相互监督的新格局,从而实现主动接受服务对象监督,减少审批环节、减轻群众负担,最大限度地缩短审批时限,提高审批效率,从制度上切断审批权力和利益链条,实现审批廉洁性,让权力在阳光下运行。

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责任编辑:景翩翩

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